民盟北海市委会：

你们所提出的，有关开设我市旧货交易流通市场的建议的那种提案，已经收到了，经过研究，现在作出如下答复：

一、我市旧货回收网点及交易现状

依据我局开展组织编制工作的《北海市商业网点布局专项规划（2014 - 2023）》，规划于迎宾大道与西南大道相交交汇处的东北方位，新建一处建材以及废旧货品市场，其占地规模大约为60000平米。

当下，我市二手物品的回收主体是再生资源回收经营单位，北海存在近800家再生资源回收经营单位高价回收废铁,废铝,废铜，其中位于城市主次干道两边的有50多家，剩余的绝大多数分布于市区的城中村以及城乡结合部。

银滩大道与浙江路交汇处在东南侧那儿，建有个占地面积约13000平方米的临时性旧货市场，此地段目前由一家虹翔再生资源回收中心承租，开辟成了简易旧货市场，里头有商户大概50家，主要交易的二类货品大多是旧家电、旧家具以及二手生活、办公、酒店用品等，其经营方式主要是先预约上门回收，之后在经营门店里再度进行流通交易。

二、存在问题

（一）无序经营未形成规模

我市再生资源回收网点设置，有着极大随意性，分布毫无秩序，呈现出“小、散、乱、差”的特征，网点运营处于低级运作状态。其经营主体主要采取上门回收及摊位式经营交易方式，商户经营规模小，缺乏竞争力。

（二）缺少本地线上权威交易平台

除了线下交易这种方式之外，本地线上平台进行交易时可选择的余地比较小。当前，除了北海365网，我市基本上不存在其他的二手商品线上交易平台。然而，该平台每年的交易规模不大，种类也不多，没办法满足大部分群众提出的需求。另外，部分信息发布得不准确，更新也不及时，我市居民对它的认可度不高。

（三）交易需求对象范围狭窄

旧货市场主要需求对象包含外来临时居住人员，还有一些低收入群体，以及老年人和特殊需求群体。北海市外来人员多数是旅居游客以及 “候鸟” 老人，其对二手商品需求量少；本地居民因思想观念与生活习惯影响，对二手商品接受度低。虽说二手交易市场发展前景宽广，然而我市二手商品市场距离变得成熟、实现壮大尚需漫长历程。

（四）专业市场规划落实用地困难

商务部门所负责组织编制的专业市场网点规划，并非是强制性的规划，它的用地保障能力并不强，而且项目选址之处变动性极大，这对于推进专业市场建设而言是不利的。

三、下一步计划

（一）积极推进建设旧货交易市场

向具备条件的县、区予以鼓励使高起点建旧货市场南宁附近回收废铁地址，赋予其现代化商贸城的服务功能，逐步让其涵盖行当各领域上门废铜回收，有分拣、维修、翻新加工、包装、交易展示、仓储、质检、鉴定评估、信息发布、交易结算、物流配送等，将经营范围设定为主要针对轻工产品，可细分成二手、库存、闲置这类旧货的多样别类。

（二）进一步完善网上交易平台

对有实力的企业予以支持引导，使其搭建线上交易平台，还要积极展开宣传推广工作，促使二手商贩作为入驻对象加入该平台，进而由此形成规模效应以及口碑效应，同时积极协调市场监管等执法部门，让这些部门一同对平台实施监管，最终推动我市线上二手市场交易平台能够在合法、保质以及有序的多重情形下实现长期运营。

（三）探索设置固定和临时二手商品摊位

积极地跟县区政府以及相关职能部门展开沟通，去探索尝试这么一种可行性，就是要在已然建造完成的花鸟市场、建材市场或者家居市场当中，开辟出固定的二手商品交易摊位，或者是在不会对交通以及安全造成影响的情形下，打造出临时交易点进而供市民开展交易。

2023年7月17日

联 系 人：陈 磊

联系电话：

抄    送：市政府办公室、市政协提案委员会。

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